Треть жителей Казахстана вынуждены работать в серой зоне

Скрытая занятость продолжает оставаться серьёзным вызовом для экономики Казахстана. Более трети трудоспособного населения работают без официальных контрактов, оставаясь вне системы социальной защиты и пенсионного обеспечения. Такие данные опубликовало аналитическое агентство Energyprom.kz, опираясь на исследование Adam Research.

В 2024 году число неофициально занятых в Казахстане достигло 1,2 миллиона человек. Из них свыше половины — около 682 тысяч — трудились на зарегистрированных предприятиях без подписанных договоров. Этот показатель увеличился на 3,6% по сравнению с 2022 годом, отражая рост масштабов теневой занятости.

Согласно проведённым опросам, 36,4% участников признались, что их работа связана с теневой экономикой. У мужчин этот показатель оказался чуть выше — 37,6%, тогда как среди женщин он составил 34,9%. В исследовании выделяются три основные категории участников неформального рынка труда: те, кто работает без контракта и получает зарплату наличными; предприниматели, избегающие уплаты налогов; и люди, которые зарабатывают на случайных подработках. Самую большую долю составляют сотрудники, получающие «серую» зарплату, их 16,6%. Доля скрытых предпринимателей достигает 13,6%, а людей, живущих на нерегулярные заработки, лишь 6,2%.

Молодёжь и люди старшего возраста наиболее часто становятся частью неформального рынка. Эти группы трудятся преимущественно в секторах, где заключение договоров или уплата налогов считается исключением, а не нормой. Что касается доходов, работники «в тени» делятся на две основные группы. Те, кто занят по «серым» схемам или случайным заработкам, обычно зарабатывают до 100 тысяч тенге в месяц, этого едва хватает на базовые нужды. Теневые предприниматели, напротив, имеют более высокий доход: 20% из них отметили заработок свыше 600 тысяч тенге.

Региональные различия в масштабах теневой экономики также заслуживают внимания. На юге страны, включая Туркестанскую область, Алматинскую область и Шымкент, уровень неофициальной занятости превышает 30%. Здесь скрытая экономика плотно связана с историческими практиками в сельском хозяйстве, приграничной торговле и трудовой деятельностью этнических сообществ. В западных регионах Казахстана доминирует уклон в пользу теневого предпринимательства, которое нередко становится единственной возможностью заработка из-за нехватки формальных рабочих мест.

В то же время в Восточно-Казахстанской, Улытауской и Актюбинской областях доля теневой занятости значительно ниже, составляя 14–20%. Эти регионы в меньшей степени подвержены влиянию неформальной экономики благодаря более стабильной структуре официальной занятости.

Министр труда и социальной защиты Светлана Жакупова назвала проблему скрытой занятости одной из ключевых на рынке труда. Она обратила внимание на дисбаланс в официальной статистике: за 2023 год официально выплаченные зарплаты составили только 20 трлн тенге из заявленных 38 трлн. Наибольшая доля теневой экономики сосредоточена в таких сферах, как торговля, сельское хозяйство и операции с недвижимостью.

Сравнивая ситуацию с развитыми странами, министр отметила, что в экономиках ОЭСР доля заработной платы в ВВП превышает 50%, в то время как в Казахстане она остаётся на уровне 30%, а оставшиеся 60% уходят на корпоративные прибыли. Этот разрыв подчёркивает глубокие системные проблемы в устройстве экономики, где доступ к легальной занятости по-прежнему остаётся привилегией, особенно в секторах с низкими доходами и высокой долей ручного труда.