В Кыргызстане обсуждают амнистию по итогам приватизации

В парламенте Кыргызстана рассматривают законопроект об амнистии для объектов, приватизированных с 1991 по 2024 год. Это происходит на фоне возврата в государственную собственность имущества, переданного в частные руки с нарушениями. Об этом сообщает «Российская газета».

Инициатор законопроекта, депутат Эльдар Абакиров, объясняет, что документ защитит владельцев, которые приобрели активы добросовестно, на открытом рынке. По его словам, многие нынешние собственники — это люди 30–40 лет, не участвовавшие в приватизации 1990-х годов, и приобретавшие это имущество законно. Абакиров подчеркивает: «Право частной собственности — незыблемый принцип рыночной экономики».

Он считает, что такая мера поможет остановить отток капитала из страны из-за политической нестабильности и улучшит условия для инвестиций. Законопроект не касается объектов социального и культурного значения, школ, детских садов и библиотек. Парламент уже одобрил инициативу в первом чтении 17 сентября 2025 года.

Оппоненты законопроекта выражают обеспокоенность. Депутат Надира Нарматова указывает, что имущество — от колхозов и совхозов до библиотек и детских садов — создавалось народом за 70 лет советской эпохи. Она считает, что приватизация разрушила национальную экономику страны. «Руководство страны возвращает все незаконно приватизированные объекты государству, а предложенный законопроект может позволить передать это имущество обратно тем же людям», — говорит Нарматова.

Депутат Айсара Абдибаева добавляет, что люди, присвоившие государственное достояние, стали мультимиллионерами. Депутат Эльвира Сурабалдиева требует привлечь к ответственности чиновников, разрешивших приватизацию в 1990-х годах, даже если им сейчас по 80–90 лет. Она отмечает, что вокруг пяти президентов появлялись внезапно разбогатевшие миллионеры и миллиардеры.

Государственный комитет национальной безопасности (ГКНБ ) под руководством Камчыбека Ташиева активно работает над возвратом незаконно приватизированных объектов. Например, летом 2025 года в городе Балыкчы вернули государству имущественный комплекс площадью 1,8 гектара, ранее принадлежавший предприятию «Балыкчы-Жургунчу». Приватизация прошла с нарушениями: участок со строениями передали в частные руки методом прямой продажи, что противоречило закону. Теперь объект поставлен на баланс мэрии Балыкчы. Такие случаи иллюстрируют, как в 1990-е годы отдельные группы получили значительные активы, накопленные обществом, что привело к росту неравенства и снижению производства в ряде отраслей.

Приватизация в Кыргызстане началась в 1991 году и охватила промышленность, сельское хозяйство и другие сектора. К 2011 году в частные руки перешли более 7 тысяч объектов. Это способствовало росту валового внутреннего продукта, но также привело к банкротствам предприятий и увеличению социального расслоения из-за коррупции и низких цен на активы. Аналогичные процессы в соседнем Казахстане в 1990-е годы привели к концентрации богатства у узкой группы лиц, потере государственных активов через сомнительные схемы и снижению доверия населения к реформам.

«Диалектик» ранее рассказывал, как похожий случай произошел в Бишкеке весной 2025 года, когда расследовали незаконную передачу 11 учебных кабинетов школы №67 коммерсантам. Помещения общей площадью более 750 квадратных метров сдали в аренду на 49 лет, несмотря на перегрузку школы и нехватку классов для детей. Прокуратура и ГКНБ возбудили дело по факту коррупции.